Загрузка
Об обязательном нормативном ресурсе клубных учреждений

Уважаемые коллеги!


В связи с проведением проверок административной деятельности учреждений культуры клубного типа (далее – клубных учреждений) Красноярского края и выявлением ряда нарушений, связанных с отсутствием в клубных учреждениях необходимой нормативно-правовой документации и необеспечением открытости и доступности обязательной для учреждений культуры информации, просим проанализировать данное направление деятельности и привести его в соответствие положениям действующей в стране, регионе, муниципальном образовании нормативно-правовой базы.

Напоминаем вам, что подробный перечень нормативного правового обеспечения, необходимого каждому клубному учреждению, приведен в Модельном стандарте деятельности учреждений культуры клубного типа Красноярского края.

Необходимо отметить, что отсутствие документов является грубым нарушением административной деятельности учреждения, а незнание перечня необходимых учреждению документов, порядка их согласования и утверждения, делопроизводства не освобождает руководителей от ответственности.

Просим проконтролировать наличие документов по приведенному ниже перечню. 

Правоустанавливающие документы:

учредительные документы в соответствии с требованиями ст. 52 Гражданского кодекса Российской Федерации (Устав (Положение) о филиале, учредительный договор, распорядительный акт учредителя о создании клубного учреждения);

свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

акт передачи имущества в оперативное управление или договор аренды; распорядительный акт органа местного самоуправления, осуществляющего управление муниципальным имуществом, о передаче имущества учреждению на правах оперативного управления;

акт землеотвода; распорядительный акт органа местного самоуправления, осуществляющего управление муниципальным имуществом, о предоставлении земли учреждению на праве бессрочного пользования;

свидетельство о государственной регистрации прав на объекты недвижимости и земельные участки в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Документы, регламентирующие отношения с пользователями:

правила пользования учреждением (межпоселенческие, городские клубные учреждения и др.);

Положение о платных услугах (с приложением прейскуранта), утвержденное приказом директора учреждения в соответствии с Уставом учреждения;

договор об оказании услуг;

журнал учета культурно-массовых мероприятий/работы учреждения;

журналы учета работы клубных формирований;

Другие документы:

договоры с партнерами и сторонними организациями:

договоры (соглашения) о совместной социально-культурной деятельности;

договоры с контрагентами, осуществляющими тепло-, водоснабжение;

другие договоры.

Внутренние (локальные) документы:

структура учреждения, утвержденная директором учреждения;

штатное расписание, утвержденное приказом директора учреждения и согласованное с учредителем;

коллективный договор, принятый в соответствии с действующим Трудовым кодексом Российской Федерации;

правила внутреннего трудового распорядка;

инструкции (по делопроизводству, пожарной безопасности, должностные и др.);

Положение об аттестации, принятое в соответствии с действующим Трудовым кодексом Российской Федерации;

Положение об оплате труда, принятое в соответствии с действующим Трудовым кодексом Российской Федерации;

Положение о стимулирующих, компенсационных и других выплатах, принятое в соответствии с действующим Трудовым кодексом Российской Федерации;

приказы по основной деятельности и по кадрам;

информационно-справочные документы (справки, докладные и объяснительные записки, акты, служебные письма);

планы и отчеты учреждения (годовые, квартальные, месячные и др.)

Просим обратить особое внимание на информацию, открытость и доступность которой обязана обеспечиваться учреждениями культуры согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» : 

информация о наименовании и местонахождении учреждения (размещение в общественных местах, средствах массовой информации) (П.5.4 стандарта качества оказания государственных услуг в области культуры, утвержденного постановлением совета администрации Красноярского края от 30.06.2007 № 278-п, государственные задания, утвержденные правовыми актами министерства культуры Красноярского края);

информация о графике (режиме) работы учреждения (размещение на стенде (вывеске) при входе в учреждение, в помещении учреждения, на интернет-сайте)

 (П.5.3 стандарта качества оказания государственных услуг в области культуры, утверждённого постановлением совета администрации Красноярского края от 30.06.2007 № 278-п государственные задания, утвержденные правовыми актами министерства культуры Красноярского края);

перечень основных государственных услуг, предоставляемых учреждением (П.5.5 стандарта качества оказания государственных услуг в области культуры, утвержденного постановлением совета администрации Красноярского края от 30.06.2007 № 278-п, государственные задания, утвержденные правовыми актами министерства культуры Красноярского края);

характеристики государственных услуг, области их предоставления и затраты времени на их предоставление (П.5.5 стандарта качества оказания государственных услуг в области культуры, утвержденного постановлением совета администрации Красноярского края от 30.06.2007 № 278-п, государственные задания, утвержденные правовыми актами министерства культуры Красноярского края);

наименование государственных стандартов, требованиям которых должны соответствовать государственные услуги (П.5.5 стандарта качества оказания государственных услуг в области культуры, утверждённого постановлением совета администрации Красноярского края от 30.06.2007 № 278-п, государственные задания, утвержденные правовыми актами министерства культуры Красноярского края);

информация о цене (в рублях) и условиях приобретения услуг (способы, принятые для отдельных видов услуг) (Ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300 – 1 «О защите прав потребителей»);

информация о правилах оказания услуг (способы, принятые для отдельных видов услуг) (Ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300 – 1

 «О защите прав потребителей»);

указание на конкретное лицо, которое будет оказывать услугу, и информация о нем, если это имеет значение, исходя из характера услуги (Ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300 – 1 «О защите прав потребителей»);

указание на использование фонограмм при оказании услуг исполнителями музыкальных произведений (Ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300 – 1 «О защите прав потребителей»);

информация о планируемых мероприятиях, творческих коллективах (Государственные задания, утверждённые правовыми актами министерства культуры Красноярского края);

информация о способах доведения потребителями своих отзывов, замечаний и предложений о работе учреждения (Ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300 – 1 «О защите прав потребителей»).